通关服务“一站式” 监管模式“集约化”

  天津滨海国际机场西侧天津航空物流区内，总面积约1.5万平方米的航运服务中心刚刚投用4个月。在这里，海关实现了进口、出口、查验、转关、跨境电商等一系列通关服务的一站式办理，目前空运进口24小时通关率超过95%，出口通关率达到99.5%以上，正常情况下，生鲜、恒温等货物因提前报关实现了“秒通”，到货后可直接放行。

　　通关服务 开启一站式办理

　　“原来口岸管理部门是分别在各自的监管场地办公，再加上货站和各公司的办公地点不同，有时因为一票单据的事情需要开着车在物流区内辗转三四个地点，少说也要半个多小时。”天津中远海运航空货运代理有限公司业务经理苗育端告诉记者，“自从去年底航运服务中心运营以来，这种情况已经一去不复返了。比如，公司有一单要出口的货物临时取消了，我直接从办公室走路到航运服务中心，因为相关口岸管理部门都在大厅里集中办公，十分钟左右就把删单等所有手续都办完了。”

　　如果说办公地点的整合拉近了监管部门与企业的物理距离，让企业节省了人力物力，那么“大通关建设、一体化通关”，则让航空物流区内的业务运转产生了化学作用，形成了质变。

　　“《天津建设北方国际航运核心区实施方案》明确指出：‘建设航空口岸大通关基地’、‘建成高度协同、高效便捷的国际一流口岸’，目前，我们正在加快筹备建设口岸大通关基地。”天津航空物流区管理局副局长于淼表示，“大通关基地规划面积约100万平方米，采用一次规划、分期建设的模式，一期准备打造跨境电商产业园，并启动联检中心和商务楼宇规划建设，最终实现海关等口岸管理部门对货物的集中监管查验，为航运、物流、贸易等企业提供高效、便捷的一体化通关作业服务。”

　　高效服务 形成虹吸效应

　　天津航空物流区的快速“成长”和在通关、企业服务等领域的专业高效，形成了虹吸效应，让区内企业迎来了业务做大做强的良机。监管机构的主动作为、高效服务让物流企业尝到了客源、货源聚集的甜头。

　　海航集团下属企业天津华宇航空地面服务有限公司副总经理胡双志说：“天津航空物流区的各口岸管理部门相互协作，通关速度非常快，这对很多生鲜产品来说极为重要。正是由于通关的高效便捷，原来的一条中欧货运包机航线最终从北京转到了天津，货物到了我们货站再用卡车运到北京、山东和东北等地，大大节约了企业的时间成本和财务成本。今年，华宇货站一期约2.2万平方米的库区已趋于饱和，我们将尽快启用1.3万平方米的二期库区。”

　　天津机场海关办公室副主任张楠表示，今年以来，天津海关大力争取京津冀地区客货溢出需求向天津机场平移，深化“集约化”监管,为空港口岸进出口企业提供海关国际贸易单一窗口及“一站式”通关服务。据统计，天津机场海关大力发展空空转关、卡车航班等业务，与“一带一路”涉及的12个省市的关区建立转关业务联系，今年前3个月，共服务“一带一路”货物通关近4000票，同比增长6.2%。新报记者 季岩